Государственная экологическая экспертиза: понятие, место, значение ГЭЭ в системе экспертной деятельности государственных органов по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду
Аннотация
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) является самостоятельным правовым институтом, существование которого обусловлено необходимостью предварительного государственного контроля в целях недопущения реализации потенциально опасной для окружающей среды деятельности и обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. ГЭЭ тесно взаимосвязана с процедурой проведения ОВОС, поскольку результаты ОВОС являются необходимой составляющей материалов, представляемых на ГЭЭ. Однако ГЭЭ не является единственной экспертизой, предполагающей проверку соответствия проектной документации экологическим требованиям. В некоторых случаях объект ГЭЭ совпадает с объектом государственной экспертизы проектной документации (ГЭПД) и в этом случае имеет место дублирование государственных функций.
Список литературы
1. Актуальные проблемы экологического права: монография / С.А. Боголюбов. - М.: Издательство Юрайт, 2015.
2. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 29.12.2015).
3. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь», ИНФРА-М, 2006 г.
4. Большой энциклопедический словарь. http://dic.academic.ru/ dic.nsf/enc3p/252346.
5. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 г. № 15АП-7026/2014 по делу № А53-26767/2013.
6. Ю.Р.Храмова «Правовые проблемы осуществления экологической экспертизы в России», дисс. на соискание ученой степени к.ю.н., М., 2000 г.
7. Андрейцев В.И. «Правовые вопросы экологической экспертизы проектов», дисс. на соискание ученой степени КЮН. - Киев, 1984 г.
8. Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (постатейный) (под ред. М.М. Бринчука) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)/
9. Голиченков А.К. «Экологическое право России: словарь юридических терминов»: Учебное пособие для вузов. - М.: Городец, 2008.
10. Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Семьянова А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» (постатейный)» 2-е издание, дополненное и измененное. - М.: «Юстицинформ», 2006 г.
11. Приказ Минприроды России от 23.01.1995 г. № 18 «Об организации Системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (Системы экологической сертификации)».
12. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 г. по делу № А35-5117/2014.
13. Положение об ОВОС, утв. приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372.
14. Хлуденева Н.И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды: монография. - М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2014.
15. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития: монография / В.Б. Агафонов, В.К. Быковский, Г.В. Выпханова и др.; под ред. Н.Г. Жаворонковой
16. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с последующими изменениями).
17. Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 29.12.2015).
18. Боголюбов С.А. Экологический потенциал Конституции // Журнал российского права. - 2013. - № 10.
19. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 г. № 1421-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Кулаковой Натальи Анатольевны и Лисицыной Наталии Александровны на нарушение их конституционных прав статьей 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
20. Болтанова Е.С. «Значение норм об экспертизе проектной документации в системе требований по обеспечению охраны окружающей среды» // Современное право. - 2014. - № 7.
21. Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Для цитирования:
Мишуков Д.М. Государственная экологическая экспертиза: понятие, место, значение ГЭЭ в системе экспертной деятельности государственных органов по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Путеводитель предпринимателя. 2016;(30):122-137.
For citation:
Mishukov D.M. The state ecological expertise: the concept, the location, the value of SER in the system of expert activity of public authorities to prevent negative impact on the environment. Entrepreneur’s Guide. 2016;(30):122-137. (In Russ.)
Просмотров: 35
Послать статью по эл. почте 