Problems of underestimation of the weight of the load in containers, moved by sea transport

The market of container transportation is actively developing due to the universality of containers. It opens wide opportunities for transportation of absolutely any type of cargo, regardless of their volume, size and chemical condition. At the same time, the negative consequence of the use of this method of delivery is the understatement of the weight of cargo in containers by shippers, which entails a violation of customs legislation and the failure to receive customs payments and their transfer to the Federal budget in full. It is noted that the process of transportation of goods in containers by sea is accompanied by a large number of documents, and the VGM certificate is the main document confirming and containing the weight characteristics ofthe container, so we consider it in more detail. The article also considers the grounds for refusal to load containers on Board the vessel, as well as the consequences ofthe statement ofthe incorrect weight ofthe cargo in the container. In addition, the article States that in practice, the procedure for cargo operations is defined, which consists in the preparation ofthe necessary documents by the shipper for each container ofthe necessary cargo documents with the name ofthe cargo, the gross weight ofthe cargo loaded into the container unit and other data. Trying to avoid payment of customs duties in full, many unscrupulous transport companies are deliberately trying to understate the weight ofthe goods in the container module during transportation by sea. In this regard, the authors proposed recommendations to address the issue of understating the weight of cargo in containers transported by sea.

container transportation, container, certificate VGM, reduction of weight of container, customs regulations, customs offences, the EEU, the customs documents, customs clearance, customs control

1. Alphaliner / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www.alphaliner.com/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

2. Drewry Container Trade Statistics / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www.drewry.co.uk/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

3. Freight transported in containers - statistics on unitisation // Eurostat. Statistics Explained / [Электрон. ресурс]. URL: https: // ec.europa.eu/ eurostat/statistics-explained/index.php/Freight_transported_in_ containers_-_statistics_on_unitisation (дата обращения 13.10.2018 г.).

4. Hellenic Shipping / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www. hellenicshippingnews.com/drewry-port-throughput-indices-3/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

5. Statista. The Statistics Portal / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www. statista.com/topics/1367/container-shipping/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

6. Грузооборот морских портов России / «Ассоциация морских торговых портов» / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Ассоциации морских торговых портов. URL: http: // www.morport.com/rus/news/ gruzooborot-morskih-portovrossii-za-3-mesyaca-2018-g (дата обращения 24.04.2018 г.).

7. Головань Т.В. Специфика перевозки грузов в контейнерах на судах загранплавания и их таможенное оформление: статья. Сборник статей по итогам I Международной научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты развития национальной экономики» / Под ред. проф.Ананченковой П.И. - М.: ИД АТиСО, 2018.

8. Доклад о правоприменительной практике Южного таможенного управления за 2017 г. / Южное таможенное управление / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. URL: http: // yutu.customs.ru/index.php? option=com_ content&view= article&id=30375:-32017-&catid=244:2017-05-17-06-02-18&Itemid= 279 (дата обращения 13.10.2018 г.).

9. Конвенция о временном ввозе 1990 г. (Заключена в г. Стамбуле 26.06.1990 г.) / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Всемирная таможенная организация. URL: http: // www.wcoomd.org/en/aboutus/

10. Конвенция о Международной морской организации от 06.03.1948 (Вместе с Резолюцией A.724(17) «Поправки к Конвенции о Международной морской организации (легализация Комитета по упрощению формальностей)», Резолюцией A.735(18) «Поправки к Конвенции о Международной морской организации») (с изм. и доп. от 10.11.1984) (Резолюция A.724(17) принята 07.11.1991) (Резолюция A.735(18) принята 04.11.1993) / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Электронный фонд. URL: http: // docs.cntd.ru/document/ 1900731/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

11. Конвенция по облегчению международного морского судоходства (FAL) (Заключена в г. Лондоне 09.04.1965) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=INT;n=15188# 01476132 (дата обращения 13.10.2018 г.).

12. Контейнерные перевозки грузов / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт TransSphere. URL: http: // transsphere.com/ru/info/ konteinernye-perevozki-gruzov (дата обращения 13.10.2018 г.)

13. Контейнеромания-2017 [Электрон. ресурс] // Логистика и перевозка. URL: http: // ac.gov.ru/files/content/16041/rzhd-partner-pdf.pdf (дата обращения 13.10.2018 г.).

14. Контейнерооборот крупнейших портов мира / Информационное агентство РЖД-Партнёр / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт РЖД-Партнёр. URL: http: // www.rzdpartner.ru/watetransport/news/ sovokupnyykonteynerooborot110krupneyshikh-portov-mira-vyros-v-2017-godu-na-6-1/ (дата обращения 13.10.2018 г.)

15. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) от 1974 г. / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Международной морской организации (IMO). URL: http: // www.imo.org/ en/About/Conventions/ListOfConventions/Pages/International-Convention-for-the-Safety-of-Life-at Sea-(SOLAS),-1974.aspx (дата обращения 13.10.2018 г.).

16. Мировой рынок грузоперевозок в 2017 году [Электрон. ресурс] URL. http: // perevozka24.ru/pages/mirovoy-rynok-gruzoperevozok-v-2017-godu (дата обращения 13.10.2018 г.).

17. Обзор рынка контейнерного тоннажа в 3 квартале 2017 года / Журнал «Судоходство» / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Судоходство. URL: https: https: // sudohodstvo.org/en-overview-of-container-tonnage-market-in-3d-quarter-of-2017-part-2/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

18. Приказ ФТС России от 19 июля 2013 г. № 1349 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза этими судами» (в ред. Приказа ФТС России от 08.07.2016 № 1339) / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Альта-Софт. URL: https: // www.alta.ru/tamdoc/13pr1349/ (дата обращения 04.04.2018 г.).

19. Совокупный контейнерооборот крупнейших портов мира в 2017 году вырос на 6,1% / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт агентства InfraNews. URL: http: // infranews.ru/logistika/more/51197-sovokupnyj-kontejnerooborot-krupnejshix-portov-mira-v-2017-godu-vyros-na-61/ (дата обращения 13.10.2018 г.)

20. Статья 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 г.) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_215315/5c0f501 67cb441d5 9bee3e3c8135d944b c83985/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

21. Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров, 1972 года (Вместе с «Положениями, касающимися маркировки контейнеров», «Процедурой временного ввоза..», «Использованием контейнеров во внутренних перевозках», «Правилами, касающимися технических условий..», «Процедурой допущения контейнеров..», «Пояснительными записками», «Составом и правилами процедуры..», «Протоколом о подписании») (Заключена в г. Женеве 02.12.1972) (с изм. от 26.06.1990) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=4504# 0365 3639176746655 (дата обращения 13.10.2018 г.).

22. Тонконог В.В. Анализ состояния контейнерных перевозок на морском транспорте за 2016-2017 годы: статья. Сборник статей по итогам I Международной научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты развития национальной экономики»/ под ред. проф.Ананченковой П.И. - М.: ИД АТиСО, 2018.

23. Филатова Е.В. Анализ программных продуктов, обеспечивающих учет контейнеров: статья. Сборник статей по итогам I Международной научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты развития национальной экономики» / Под ред. проф. Ананченковой П.И. - М.: ИД АТиСО, 2018.

24. ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 02.10.2018) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/08b0da28093974dce2ce6edfb 76627c3b199d535/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

25. Что ожидает рынок морских контейнерных перевозок в 2018 году [Электрон. ресурс] // Logirus. Логистика в России. URL: http: // logirus.ru/articles/interview/chto_ozhidaet_rynok_morskikh_ konteynernykh_perevozok_v_2018_godu.html (дата обращения 13.10.2018 г.).