Проблемные вопросы занижения веса груза в контейнерах, перемещаемых морским транспортом

Рынок контейнерных перевозок активно развивается в силу универсальности контейнеров. Он открывает широкие возможности для перевозки абсолютно любых типов груза, независимо от их объема, габаритов и химического состояния. В тоже время, негативным последствием применения данного способа доставки является занижение веса груза в контейнерах грузоотправителями проблемы, влекущее за собой нарушение таможенного законодательства и недополучение таможенных платежей и их перечисление в федеральный бюджет в неполном объёме. Отмечено, что процесс перевозки грузов в контейнерах морским транспортом сопровождается большим количеством документов, а сертификат VGM является основным документом, подтверждающим и содержащим в себе весовую характеристику контейнера, поэтому рассмотрим его более подробно. В статье также рассмотрены основания для отказа в погрузке контейнеров на борт судна, а также последствия заявления неверной массы груза в контейнере. Кроме этого, в статье говорится, что на практике определён порядок грузовой операции, заключающийся в оформлении необходимых документов грузоотправителем на каждый контейнер необходимых грузовых документов с указанием наименования груза, вес брутто груза, загруженного в контейнерную единицу и иных данных. Пытаясь уклонится от уплаты таможенных платежей в полной мере, многие недобросовестные транспортные компании стремятся намеренно занизить вес товара в контейнерном модуле при перевозке морским транспортом. В связи с этим, авторами предложены рекомендации по урегулированию вопроса о занижении веса груза в контейнерах, перемещаемых морским транспортом.

контейнерные перевозки, контейнер, сертификат VGM, занижение веса контейнера, таможенные правила, таможенные правонарушения, ЕАЭС, таможенные документы, таможенное оформление, таможенный контроль

1. Alphaliner / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www.alphaliner.com/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

2. Drewry Container Trade Statistics / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www.drewry.co.uk/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

3. Freight transported in containers - statistics on unitisation // Eurostat. Statistics Explained / [Электрон. ресурс]. URL: https: // ec.europa.eu/ eurostat/statistics-explained/index.php/Freight_transported_in_ containers_-_statistics_on_unitisation (дата обращения 13.10.2018 г.).

4. Hellenic Shipping / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www. hellenicshippingnews.com/drewry-port-throughput-indices-3/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

5. Statista. The Statistics Portal / [Электрон. ресурс]. URL: https: // www. statista.com/topics/1367/container-shipping/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

6. Грузооборот морских портов России / «Ассоциация морских торговых портов» / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Ассоциации морских торговых портов. URL: http: // www.morport.com/rus/news/ gruzooborot-morskih-portovrossii-za-3-mesyaca-2018-g (дата обращения 24.04.2018 г.).

7. Головань Т.В. Специфика перевозки грузов в контейнерах на судах загранплавания и их таможенное оформление: статья. Сборник статей по итогам I Международной научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты развития национальной экономики» / Под ред. проф.Ананченковой П.И. - М.: ИД АТиСО, 2018.

8. Доклад о правоприменительной практике Южного таможенного управления за 2017 г. / Южное таможенное управление / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. URL: http: // yutu.customs.ru/index.php? option=com_ content&view= article&id=30375:-32017-&catid=244:2017-05-17-06-02-18&Itemid= 279 (дата обращения 13.10.2018 г.).

9. Конвенция о временном ввозе 1990 г. (Заключена в г. Стамбуле 26.06.1990 г.) / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Всемирная таможенная организация. URL: http: // www.wcoomd.org/en/aboutus/

10. Конвенция о Международной морской организации от 06.03.1948 (Вместе с Резолюцией A.724(17) «Поправки к Конвенции о Международной морской организации (легализация Комитета по упрощению формальностей)», Резолюцией A.735(18) «Поправки к Конвенции о Международной морской организации») (с изм. и доп. от 10.11.1984) (Резолюция A.724(17) принята 07.11.1991) (Резолюция A.735(18) принята 04.11.1993) / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Электронный фонд. URL: http: // docs.cntd.ru/document/ 1900731/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

11. Конвенция по облегчению международного морского судоходства (FAL) (Заключена в г. Лондоне 09.04.1965) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=INT;n=15188# 01476132 (дата обращения 13.10.2018 г.).

12. Контейнерные перевозки грузов / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт TransSphere. URL: http: // transsphere.com/ru/info/ konteinernye-perevozki-gruzov (дата обращения 13.10.2018 г.)

13. Контейнеромания-2017 [Электрон. ресурс] // Логистика и перевозка. URL: http: // ac.gov.ru/files/content/16041/rzhd-partner-pdf.pdf (дата обращения 13.10.2018 г.).

14. Контейнерооборот крупнейших портов мира / Информационное агентство РЖД-Партнёр / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт РЖД-Партнёр. URL: http: // www.rzdpartner.ru/watetransport/news/ sovokupnyykonteynerooborot110krupneyshikh-portov-mira-vyros-v-2017-godu-na-6-1/ (дата обращения 13.10.2018 г.)

15. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) от 1974 г. / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Международной морской организации (IMO). URL: http: // www.imo.org/ en/About/Conventions/ListOfConventions/Pages/International-Convention-for-the-Safety-of-Life-at Sea-(SOLAS),-1974.aspx (дата обращения 13.10.2018 г.).

16. Мировой рынок грузоперевозок в 2017 году [Электрон. ресурс] URL. http: // perevozka24.ru/pages/mirovoy-rynok-gruzoperevozok-v-2017-godu (дата обращения 13.10.2018 г.).

17. Обзор рынка контейнерного тоннажа в 3 квартале 2017 года / Журнал «Судоходство» / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Судоходство. URL: https: https: // sudohodstvo.org/en-overview-of-container-tonnage-market-in-3d-quarter-of-2017-part-2/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

18. Приказ ФТС России от 19 июля 2013 г. № 1349 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Союза этими судами» (в ред. Приказа ФТС России от 08.07.2016 № 1339) / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт Альта-Софт. URL: https: // www.alta.ru/tamdoc/13pr1349/ (дата обращения 04.04.2018 г.).

19. Совокупный контейнерооборот крупнейших портов мира в 2017 году вырос на 6,1% / [Электрон. ресурс] // Официальный сайт агентства InfraNews. URL: http: // infranews.ru/logistika/more/51197-sovokupnyj-kontejnerooborot-krupnejshix-portov-mira-v-2017-godu-vyros-na-61/ (дата обращения 13.10.2018 г.)

20. Статья 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 г.) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_215315/5c0f501 67cb441d5 9bee3e3c8135d944b c83985/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

21. Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров, 1972 года (Вместе с «Положениями, касающимися маркировки контейнеров», «Процедурой временного ввоза..», «Использованием контейнеров во внутренних перевозках», «Правилами, касающимися технических условий..», «Процедурой допущения контейнеров..», «Пояснительными записками», «Составом и правилами процедуры..», «Протоколом о подписании») (Заключена в г. Женеве 02.12.1972) (с изм. от 26.06.1990) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=4504# 0365 3639176746655 (дата обращения 13.10.2018 г.).

22. Тонконог В.В. Анализ состояния контейнерных перевозок на морском транспорте за 2016-2017 годы: статья. Сборник статей по итогам I Международной научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты развития национальной экономики»/ под ред. проф.Ананченковой П.И. - М.: ИД АТиСО, 2018.

23. Филатова Е.В. Анализ программных продуктов, обеспечивающих учет контейнеров: статья. Сборник статей по итогам I Международной научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты развития национальной экономики» / Под ред. проф. Ананченковой П.И. - М.: ИД АТиСО, 2018.

24. ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 02.10.2018) / [Электрон. ресурс] // Консультант Плюс. URL: http: // www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/08b0da28093974dce2ce6edfb 76627c3b199d535/ (дата обращения 13.10.2018 г.).

25. Что ожидает рынок морских контейнерных перевозок в 2018 году [Электрон. ресурс] // Logirus. Логистика в России. URL: http: // logirus.ru/articles/interview/chto_ozhidaet_rynok_morskikh_ konteynernykh_perevozok_v_2018_godu.html (дата обращения 13.10.2018 г.).