The state ecological expertise: the concept, the location, the value of SER in the system of expert activity of public authorities to prevent negative impact on the environment
Abstract
State ecological expertise (SEE) is independant legal institution. Existance of this institution is due to necessity of preliminary state control to prevent potentially dangerous act for environment and to ensure the constitutional right of everyone for favorable environment. SEE is closely related to the procedure of assessment of the impact on the environment, because the result of this procedure is a part of documents which should be presented for SEE. But SEE is not the only expertise to check compliance of the project documents with the environmental requirements. Sometimes the object of SEE coincides with object of State expertise of project documentation аnd in this situation we have duplication of state functions.
References
1. Актуальные проблемы экологического права: монография / С.А. Боголюбов. - М.: Издательство Юрайт, 2015.
2. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 29.12.2015).
3. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь», ИНФРА-М, 2006 г.
4. Большой энциклопедический словарь. http://dic.academic.ru/ dic.nsf/enc3p/252346.
5. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 г. № 15АП-7026/2014 по делу № А53-26767/2013.
6. Ю.Р.Храмова «Правовые проблемы осуществления экологической экспертизы в России», дисс. на соискание ученой степени к.ю.н., М., 2000 г.
7. Андрейцев В.И. «Правовые вопросы экологической экспертизы проектов», дисс. на соискание ученой степени КЮН. - Киев, 1984 г.
8. Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (постатейный) (под ред. М.М. Бринчука) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)/
9. Голиченков А.К. «Экологическое право России: словарь юридических терминов»: Учебное пособие для вузов. - М.: Городец, 2008.
10. Кичигин Н.В., Пономарев М.В., Семьянова А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об экологической экспертизе» (постатейный)» 2-е издание, дополненное и измененное. - М.: «Юстицинформ», 2006 г.
11. Приказ Минприроды России от 23.01.1995 г. № 18 «Об организации Системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (Системы экологической сертификации)».
12. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 г. по делу № А35-5117/2014.
13. Положение об ОВОС, утв. приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372.
14. Хлуденева Н.И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды: монография. - М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2014.
15. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития: монография / В.Б. Агафонов, В.К. Быковский, Г.В. Выпханова и др.; под ред. Н.Г. Жаворонковой
16. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (с последующими изменениями).
17. Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 29.12.2015).
18. Боголюбов С.А. Экологический потенциал Конституции // Журнал российского права. - 2013. - № 10.
19. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 г. № 1421-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Кулаковой Натальи Анатольевны и Лисицыной Наталии Александровны на нарушение их конституционных прав статьей 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
20. Болтанова Е.С. «Значение норм об экспертизе проектной документации в системе требований по обеспечению охраны окружающей среды» // Современное право. - 2014. - № 7.
21. Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Review
For citations:
Mishukov D.M. The state ecological expertise: the concept, the location, the value of SER in the system of expert activity of public authorities to prevent negative impact on the environment. Entrepreneur’s Guide. 2016;(30):122-137. (In Russ.)
Views:
285
Email this article 